美国总统川普对中国持续加大关税压力,就在中共党魁习近平出访越南之际,中共官方发布任命公告,由前驻世贸组织代表李成钢接替王受文,出任国际贸易谈判代表兼商务部副部长。外界认为,这个变动发生在美方不断加征关税,并表达愿意谈判的关键时点。
美中关税战不断升级,中共政府4月16日任命前世界贸易组织(World Trade Organization, WTO)代表李成钢,取代副商务部长王受文成为新的贸易谈判代表。
59岁的李成钢,有着北大法学学位和德国汉堡大学法律经济学硕士学位。曾任驻世贸组织代表、商务部部长助理,并在川普第一任期内参与中美经贸谈判。
大纪元专栏作家王赫:“中共如果它要调整目前对美国的政策,那么它对美国释放一些信号,那么就包括换人,换不同风格的人上来,这是中共的一个小心思。他们更多是个表演者,真正决定的人是在上头这个政策。所以在中国来说,中国不是有句话说新闻发言人,他不是个人,他是个制度。那么在中共进行国际贸易谈判的时候,这个谈判代表他其实也不是个人,他也是个制度。”
中共当局在美国“对等关税”出炉后,一直强调“奉陪到底”,不过现在“出人意料”的阵前换将,路透社指出,这一变动发生在美方不断加征关税,并表达愿意谈判的关键时点。
王赫:“这个‘奉陪到底’本身,它并不是说中共就一直要打下去,而是说这句话里面,是在跟美国在对抗过程中,找到机会,对美国进行妥协‘奉陪到底’,在任何场合里面,它都是一句场面上的话,它并不是一个什么实质性的对抗到底的政策。”
台湾财经专家黄世聪:“通常主帅换人都是一个比较不寻常的讯号,换上李成钢,李成钢事实上之前也在WTO工作过,所以他似乎是对国际贸易谈判是相对比较熟悉,比目前的商务部部长可能要更熟悉,所以我觉得由他来谈判或许是真的有想要谈的状况。只是反正先换个人上来,因为都还没开始谈,所以可能是为未来做准备。”
《德国之声》引述智库世界大型企业联合会(The Conference Board)中国中心高级顾问蒙图法尔-赫鲁(Alfredo Montufar-Helu)指出,“鉴于中美紧张局势持续升级,他们需要一个新面孔来打破目前的僵局,并最终开启谈判。”
黄世聪:“中共如果真的要硬扛的话,反正死伤惨重的是民众,是人民,它也无所谓。但是我觉得以国家的发展来讲的话,也不宜跟美国有硬扛的动作,因为现在很多科技的东西毕竟还是掌握在美国的身上,包括像AI或是中国要发展的很多关键的技术,包括像航太的事业部分,很多东西其实很难绕过美国的技术。如果美国一旦真的对你痛下杀手,其实它的杀手锏很多,金融市场上面的,或是说在科技战,很多方面可以让你很难受。”
这次换人也正值习近平出访越南、马来西亚和柬埔寨之际。习近平在河内出席中越两国数十项合作协议的签署仪式,呼吁加强双方在贸易与供应链领域的合作,以应对美国关税带来的挑战。
王赫:“中美贸易战的前提,现在主要的最大的影响因素不在于中美两制,而是说在于美国跟相关国家,这70多个国家达成的贸易协议,是不是如美国的愿?如果是按照川普的意思,达成相关的贸易协议的话,那么中共的日子基本上就到头了。”
习近平就任以来第4次对越南访问,创下纪录。台湾财经专家黄世聪认为,某种程度习近平是放低姿态去争取盟友的支持。
黄世聪:“这个其实也可以彰显出来,他其实没有把握直接面对美国,他需要有盟国的支援,但是你知道盟国也都需要美国市场。我觉得应该接下来的话,中国并没有太多的能够跟它硬扛到底,你看这一次美国升到125%之后,昨天(16日)又重申最高关税可以课到245%,中国都已经无力再反击了,或许你可以看得出来中国其实已经没有太多的牌可以打。”
前任国际贸易谈判代表王受文被认为是个强硬的谈判者,在以往的会谈中与美国官员发生过激烈交锋。目前尚不清楚王受文是否被调任到其他岗位,不过,王受文的名字已从中共商务部领导团队名单中移除。
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