2月26日,美国商务部旗下的国际贸易委员会(USITC)宣布,正式启动一项调查,评估撤销中国“永久正常贸易关系”(PNTR,即最惠国待遇),来看这将对美国经济与产业可能带来的影响。
根据国际贸易委员会声明,这项调查将评估,在未来6年内,如果取消中国产品享有的永久正常贸易地位,美国整体经济、相关产业及产品供应链将出现哪些变化。
报告还将分析,当中国商品关税上调至更高非最惠国税率后,可能直接且最受影响的美国产业贸易、生产及价格状况。
这项调查是应国会众议院拨款委员会要求展开,预计8月21日前发布调查报告。
值得注意的是,虽然国际贸易委员会属于事实调查与经济评估,不是直接决定撤销,但其报告往往成为国会与行政部门制定贸易政策的重要依据。
因此,此举被视为可能推动政策变化的前奏。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田指出,相关调查早已展开,如今是正式立案,进入研究调查阶段。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“现在去投入这个研究的话,会把中共的很多经济和贸易上的措施,比方说,COVID-19的时候控制医疗产业链,现在利用稀土的武器或者是芯片的武器,或者是拒绝一些美国产品进入,把这些中共国家干预贸易政策的行为深入考虑以后,可能国际贸易署会做出一个裁决,也许取消中国最惠国待遇到了时候。”
永久正常贸易地位是美国在2000年授予中共,使中共得以加入世界贸易组织(WTO),并享有最惠国关税待遇。中国从而跃升为全球最大制造国和世界第二大经济体。
但与此同时,中共间谍活动、贪污腐化、红色输出以及产业补贴、低价倾销等引发各国安全疑虑。而中共的国际战略也从“韬光养晦”转变为“战狼外交”,大力发展军力包括核武等战略武器,令地缘政治风险升高。
在这个背景下,川普总统在第一任期开始反击中共的不公平贸易。去年1月,川普再度入主白宫,宣誓就职当日便签署行政命令,要求评估是否取消中国永久正常贸易地位。
谢田:“取消最惠国待遇,意味着很多免税的或者低税的产品都会加征上来。这个实际上还是在川普全球对等关税和其它的关税,对中国的芬太尼关税和其它关税还在加征,对中共来说雪上加霜。”
目前,美国对包括中国在内的多数WTO成员国实施最惠国待遇,平均关税约3%至4%;而非最惠国待遇,关税高达40%至60%。
大纪元专栏作家王赫:“中共它不想跟美国脱钩,所以它千方百计的要防止美国把它取消最惠国待遇。事实上,中美在2025年打关税战打得高潮的时候,双方互加关税都加了100多了。在这种情况下,最惠国待遇其实已经是名存实亡。”
去年4月,川普对中国商品加征关税一度高达145%,随后在多轮谈判后关税下降。目前,美国对中国的实际有效关税约为24%,远低于非最惠国平均40%以上的水准。
王赫:“美国还是中国的最大商品出口国,美国取消中国最惠国待遇,一旦取消的话,对中共的经济来说,就是一个核弹级的打击。”
总统川普计划在3月底至4月初访问中国。外界关注,国际贸易委员会的调查是否会成为美中首脑峰会的新增议题。
王赫:“中美如果没有决裂,川普也不会轻易使用这个政策。但是在美国相关的调查事实下,川普可以利用它作为一个杠杆,对中共施加压力,让中共在某些方面做出一些让步。它可以在中美博弈中发挥很大的作用。”
大纪元专栏作家王赫分析,即便没有立即取消最惠国待遇,但这个调查也可以成为川普访华时的谈判筹码。如果最终取消中国最惠国待遇,可能加剧中共内斗与政策分歧。这一政策选项对中共将是战略性打击。
(新唐人:https://www.ntdtv.com/gb/2026/02/27/a104071105.html)











