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中共当局日前公布“立法法”修正草案,删除有关以经济建设为中心、改革开放的表述,再次引发当局开历史倒车的议论。

有学者分析认为,当局或为明年修宪铺路,习近平要否定邓小平的遗产,在党内外打掉“改革开放派”利益集团的合法性以便于进行政治大清洗。

财新网11月4日报导,时隔七年,中共“立法法”再次启动修改。“立法法”是中共一部宪法性法律,“规范”立法制度和立法活动。该法2000年制定,2015年3月第一次修正,此番是第二次修正。

据悉,该修正草案于10月30日通过全国人大常委会一审,目前公开征求意见至11月29日,之后通常必须再经过两轮审议和修改,才会通过成为法律。

据“全国人大”微信公众号发布的“立法法”(一审修正草案)与2015年第一次修正版对照表。内容显示,新修正草案删除总则中有关立法应该以经济发展为核心,坚持改革开放的表述,增加“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。

修订草案将放在第三条前位的“立法应遵循宪法基本原则”删除,换上原来靠后的“立法应当坚持中国共产党的领导”。再在第四条加上“立法应当符合宪法的规定、原则和精神”。

黄大卫:“立法法”去掉经济和开放 或为明年修宪铺路

在上月举行的中共二十大上,习近平的报告中有一节专门讲“安全”,使用了多达数十个“安全”。而中共的党章修改则加入了“斗争”内容。尽管习近平在中共二十大上仍重申,经济发展是中共的第一要务,但“立法法”的最新调整,引发猜测。

推特上不少网友转发立法法修改对比截图,有网友说,“立法法改了,意味着以后的所有法律,都会朝着这方向修订,把一个人的意志强加到法律上面,是恐怖主义。”“改革开放终结了!以后恶法会越来越多!”也有人认为,“很显然立法法的修改就是为了对付拿法律做挡箭牌的草民,新时代没什么是不可以随时涂改的。”


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推特上不少网友转发“立法法”修改对比截图。(部分)

旅美学者黄大卫(Davy Jun Huang)11月10日对大纪元分析说,“立法法”不是宪法,但是它是制定其它具体法律法规的一个依据。这次要修改的内容,涉及中共坚持社会主义道路等所谓四项基本原则,加入了习近平的“思想”为指导,没有了以经济建设为中心和改革开放,可能意味着明年要修改宪法,准备修改“四项基本原则”,现在在“立法法”先做出铺垫。

他表示,中共在拟修订的条文中,将立法应当“遵循宪法基本原则”,改成“符合宪法的规定、原则和精神”。“遵循”的意思就是不可违背的,改为“符合”就有了对宪法的自由裁量权和解释权的空间。

黄大卫说,从这次“立法法”修订看,当局未来更多会考虑立法的意识形态和政治方面要求。中共对所谓经济建设和改革开放,未来还会说坚持,但是会有前提条件,就是要对政治跟意识形态服从,一旦和政治有冲突,这个经济活动就必须要停止。 而所谓的开放,也会由过去的吸收,更多地变成了向外输出的倾向。

郑旭光:“立法法”拿掉改革开放 涉习近平政治大清洗

中共“立法法”于2000年制定,一般认为,当时该法是中国加入“世界贸易组织”(WTO)的重要凭借。中共是欲透过该法,凸显对开放的承诺,吸引更多外国投资。

旅美经济学者郑旭光11月10日对大纪元表示,法律对中共而言就是一个工具。当年“立法法”把经济建设为中心和改革开放放进去,是因为那是中共的一个“主旋律”,“当时中共需要拉近和西方的关系,处于韬光养晦阶段,它愿意让西方产生这个联想,说我们在改变,但是我们得慢慢来,这跟它要进WTO也一样。”

不过郑旭光说,实际上整个邓、江、胡时期,中共“基本国策”也都是自相矛盾的。

“四项基本原则和改革开放、以经济建设为中心是有内在逻辑冲突的,但是他们走一步算一步,不愿意走向宪政。到习近平上来,这种矛盾没法继续共存下去了,那牺牲谁呢?肯定不能牺牲四项基本原则,那会把党的合法性完全丧失掉了,所以就把改革开放和经济建设为中心拿掉,就是告诉你:下一步就是以政治建设为中心,甚至以战争为中心。”

郑旭光说,以经济建设为中心和改革开放的基本国策,中共从来没有明确否定过,李克强最近还有类似的说法。要把这两条拿掉的是习近平、栗战书这一派系。他们虽然没有明说过去的事情都是错的,但是已经开始强调所谓的斗争、安全,就是不以经济建设为中心,要以安全斗争为中心。习近平觉得经济上对外的依存度太高,对政权造成的危险太大,他现在就是在牺牲经济来保政权。

“他说要做高水平开放、深化改革,加上修辞后,貌似要坚持原来的方向,其实是要改变原来的方向。”

郑旭光说,中共不是铁板一块,很多官员已经习惯原来的政治体制。在习近平要大力开倒车时,有一些人愿意维持在原地,他们不想要宪政民主,但是愿意继续扩大对外开放,他们的利益都建立在那种不进不退的位置上。但是习近平认为不能让这些人得势,党亡了,我们就什么都没有了。现在国务院里还是李克强这些人,过了明年两会,他们的声音就彻底没了 。

郑旭光表示,“坚持以经济建设为中心,坚持改革开放”,是邓小平有别于毛泽东的可以说是政治遗产。按邓的说法,这是基本国策长期不变。但是,习近平认为世界进入百年未有之变局,要东升西降了。习要在党史中比肩毛邓,甚至压倒邓与毛比肩,他选择的方案就是否定邓的遗产,借此全面清洗江胡势力。目前这种动作都是在党内外打掉“改开派”利益集团的合法性以便于进行政治大清洗。

(大紀元:https://www.epochtimes.com/gb/22/11/10/n13863092.htm)

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