中共户籍制度一直广受诟病，多年来取消户籍制度的呼声一直不断，但中共为了维护其特权体系，拒不改革。近日，中共出台文件，要求“各城市保障公民无论户籍身份如何，都能公平享有公共服务”，被解读为取消社保户籍限制，但大陆网友称，“没那么简单”。

2026年5月18日，中共国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》，声称“由常住地提供基本公共服务，促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务”。

对此，有媒体解读为“中共将全面取消社保户籍限制”。

但中国微博网友评论称，“不要理解错了！‘要求城市为外地户口的居民提供社保服务’，它的第一步是什么呢？‘外地户口的居民交社保费’。就是退休金别想，交钱畅快淋漓”“根本不会有啥作用，放心吧”“有钱的不需要，没钱的弄不了”。

还有网友说，“为了让你交社保”“不难想像，无非就是有利的就要，无用的就挡”“主要记住一点：你不是婆罗门就是耗材！”“除了圈你的社保看不到其它目的”“社保余额不足了”“先把居住证（暂住证）取消了再说”“除了北京、上海这两个城市之外，现在户籍还有什么约束力吗？”“翻译成人话：异地要缴纳社保，你的孩子才能在当地上学”。

中共自上世纪50年代设立户籍制度，把中国公民划分为“城镇居民”和“农村居民”两类身份，不仅限制公民自由流动、剥夺公民迁徙自由权，而且把教育、住房、社保、医疗、就业、社会救助等公共福利全部和户籍深度绑定，农民完全被剥夺了公民所应该享有的公共福利保障权。

近年来，随着经济下滑，房地产市场崩溃，人口老龄化，出生人口比例持续下降，加上很多年轻人拒绝缴纳社保，社保基金亏空日益严重，中共想尽办法想要增加社保收费。

去年6月份，中共中央办公厅和国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，提出放宽灵活就业人员就业地参保户籍限制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度。
2024年7月31日，中共国务院发布一个有关“新型城镇化战略五年行动计划”的文件，宣布进行新一轮“农业转移人口市民化行动”，称用5年将常住人口城镇化率提升至接近70%，鼓动农民进城。

对此，美国南卡大学艾肯商学院教授谢田曾对大纪元表示，中共从来没有真正想改善农民地位。如果真要搞户籍改革，应允许农民和任何人自由地迁徙，也不应该把北京和上海都排除在外。

谢田说，中共现在推出新一轮“农业转移人口市民化行动”计划，实际上是看上了这些农民手中的钱和他们手中的地。

（新唐人：https://www.ntdtv.com/gb/2026/05/23/a104099359.html）