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中共最近收紧了部分无人机及零组件的出口管制,声称是为了国家安全与防扩散。但中国是全球无人机的主要生产国,在俄乌战争凸显无人机及其供应链重要性的背景下,北京此举背后还有哪些战略考量?

中共10月19日公布无人机相关物项出口管制调整,11月18日起生效。根据公告,可在操作人员自然视距外受控飞行、最大续航时间30分钟至3小时之间,而且能在时速46.3公里以上的阵风下起飞并稳定飞行的无人机,未经许可不得出口;最大续航时间达到3小时的同类无人机也受到管制。

中共商务部声称,措施涉及的无人机相关物项“具有明显的军民两用属性”,有关措施是为“维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务”。

印太战略智库特别顾问陈文甲认为,此时调整管制,关键在于北京要掌控供应链的放行权。

印太战略智库特别顾问陈文甲:“无人机大量损耗之后,谁能持续取得马达、通信设备以及控制技术,才有能力来补充战力。因此,我认为中共希望掌握的是卖给谁、卖多少、何时交货,借此来保护敏感技术,也增加外交谈判筹码。”

新规并非全面断供,部分农用机型获得放宽限制,符合条件的出口商也可以适用登记便利措施。

陈文甲:“中共要算的三笔账,是维持对俄罗斯关系,降低西方制裁风险,以及保住企业市场。全面放行,当然就会增加外交压力;全面断供,又会伤害产业利益。因此,中共选择性核准,较能兼顾这些目标。从战略效果来推论,管制确实可以影响交战方的补充速度跟采购成本。”

目前俄乌战事胶着。近年来,无人机已成为乌克兰打击俄军的重要工具。

而据美联社报导,乌克兰无人机产业仍高度依赖中国制马达、芯片、热感应器及摄影零件,替代来源则面临成本、产能与物流难题。

军事频道《马克时空》主持人马克表示,中共新规主要对乌克兰长程攻击无人机造成较大冲击,客观上有利于俄罗斯。

军事频道《马克时空》主持人马克:“你看它限制的都是远程的无人机,就是它的续航时间要大于30分钟,小于3个小时等等。乌克兰它虽然说生产无人机,但是很多零组件它是并不能够生产的。像它这个自动驾驶仪,还有像大功率的发动机等等。一旦中共限制这些零组件的出口,受打击最大的就是乌克兰的那个部队。”

美国之音引述曼尼托巴大学学者赖小刚分析,北京在俄乌战争问题上面临两难,既要维持地缘政治利益,也不愿因相关供应链问题成为国际舆论焦点。

不过,出口管制可能加速替代供应链形成。今年,美台在无人机领域的合作持续深化,美国正加速推动国防装备、无人机、无人艇及半导体等领域的“非红色供应链”建设。美国国防企业也逐步与台湾制造商合作,打造排除中国零组件的无人机产业联盟。

马克:“台湾本身就是一个无人机零组件生产的一个大国,以前总说构建这个非红供应链等等,但是只要中国那边还有很便宜的零组件供应的话,那么很多人,自然而然的就会去买中国货。那中共限制的话,那很多国家可能就会转向台湾去订购。”

19日,中共也宣布调整挖泥船出口管制,并首次将盾构机纳入出口管制。16日,中共商务部与科技部则提出修订技术出口目录,涉及人工智能、生物医药、光伏等领域。

陈文甲:“显示中共正将更多的关键技术纳入国安管理。对海外企业而言,采购考量将从价格、品质进一步转向能否稳住交易取得授权,因此企业可能会增加备料、培养第二供应商,并分散关键基础来源。”

陈文甲指出,短期内中共或许能靠成本与产量优势掌握市场,但若政策不确定性持续升高,海外客户可能宁愿增加成本,也要确保供应稳定。

(新唐人:https://www.ntdtv.com/gb/2026/10/21/a104143994.html)

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