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10月10日,中共人社部相关负责人表示,将通过“数据找人”等方式找到未参保人群,动员他们参保,推动“应保尽保”。消息很快冲上了热搜。 《极目新闻》随后发表评论,说扩大参保要先解除未参保人员的疑虑,要把社保的“蛋糕”做大,还鼓励灵活就业人员参加职工养老保险。

评论说要解除疑虑,等于承认疑虑确实存在。没参保的这些人,外卖骑手、网约车司机、夜市摊主、在家接单的设计师,大都清楚一场大病没有医保意味着什么,他们迟迟不交,心里算的是另一笔账。今天按今天的规则交钱,二三十年后去领钱时,用的还会是今天的规则吗?

这笔账背后有实打实的基金压力。2019年,中国社科院世界社保研究中心发布精算报告,预测城镇企业职工基本养老保险基金的累计结余可能在2035年前后耗尽。领钱的人增长得比交钱的人快,现成的办法就是把还没进来的人一个个找出来,“数据找人”这四个字透出的正是这份急切。

规则由收钱的一方来改

社保可以看成一份合同,一方按月交钱,另一方承诺等他老了按月发钱。这几年合同条款改了好几回,每一次都由收钱的一方宣布,交钱的一方只有接受的份。

2024年9月13日,全国人大常委会通过渐进式延迟法定退休年龄的决定。从2025年1月起,男职工的法定退休年龄用15年时间从60岁逐步延到63岁,女职工分别延后3年到5年。同一份决定还规定,从2030年起,按月领取养老金所需的最低缴费年限从15年起每年增加半年,直到20年。一个1990年代参加工作的人,入职时听说的是交满15年就能领,等他走到退休那天,门槛高了,退休年纪也往后挪了。

交钱这一头,执行也在收紧。参保缴费本来就是《社会保险法》规定的义务,过去不少小店小厂和员工私下商量,把社保那部分折成现金发进工资。2025年9月1日起施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》进一步明确,用人单位和劳动者约定不缴社保,或者劳动者承诺不缴的,法院应当认定无效。现在再加上“数据找人”,没参保的人想继续观望,空间越来越小。

立规矩的人自己,在这份合同外面待了很久。机关事业单位工作人员的养老保险改革从2014年10月才开始,在那之前,他们个人不缴养老保险费,退休金由财政发放,而企业职工的个人缴费在1990年代就已推开。那十几年里,在台上动员别人缴费的官员,自己的养老保险费一分钱不用交。

被停掉的那一份

规则再怎么改,落到普通缴费人头上,好歹还有文件可查,有标准可算。对另一些人,养老金可以说停就停,已经发出去的钱还可能被追回去。按人社部门的规定,退休人员被判处拘役、有期徒刑以上刑罚的,服刑期间停发基本养老金。1999年7月中共开始全面镇压法轮功以后,这个以“真、善、忍”为核心理念的信仰群体有大批人被判刑,其中不少是已经退休的老人。

赵燕是四川遂宁市第三人民医院的退休职工,明慧网2025年10月报导她的遭遇时,她79岁。2023年11月17日,她从成都回遂宁,铁路警察拦下她搜查随身物品,搜出了印有法轮功信息的纸币,当场把她带走,派出所随后抄了她的家。2024年6月21日,成都铁路运输第一法院对她判刑6个月,罚金2000元。一个多月后,她被送进成都龙泉女子监狱,当年12月前后刑满回家。

2025年7月22日,医院人事科打来电话,转述遂宁市船山区机关事业单位社会保险局的说法,她服刑期间不能领退休金,多领的部分要退回去,出狱以后也只能领原来的40%,另外要她把判决书复印一份送过去。赵燕说她手里没有判决书,判决书被监狱收走了。之后的半个月里,人事科、社保局和医院负责退休职工的工作人员先后打来电话,催她去社保局。她没有去。8月,社保局停发了她的退休工资。

养老金对一个老人意味着什么,很多读者心里都有答案。一个年近八旬的人,因为身上带着印字的纸币被判了半年,回到家,先被告知往后的退休金只剩四成,没过多久,连这四成也停了。

河北涿州的贾凤仙62岁,是涿州市综合执法局园林处的退休职工。2016年6月20日,她因为向民众介绍法轮功被警察带走,2019年9月6日被判刑7个月。2026年2月,涿州市社会保险事业中心援引人社部2012年的一份文件,以这段刑期为由扣发她的养老金,要求她退回已经领取的养老金,合计48万元。这个数是怎么算出来的,没有交代。5月,她名下的一处门店房产以“财产保全”的名义被查封。

社保中心为了追回这笔钱,把贾凤仙告上了法院。6月25日,涿州市法院裁定驳回起诉,据明慧网报导,理由是社保中心与贾凤仙不属于平等民事主体,这类争议不能按民事官司来打。贾凤仙也把社保中心告上了涿州市法院,要求退还已经扣发的养老金,并按时足额发放。

停发规定写在纸上,对每一个服刑的退休人员都一样。赵燕和贾凤仙被判刑,起因却是纸币上印的字,和向民众介绍法轮功的那些话。法院判的是她们的信仰,社保局停的是她们的养老金。

数据早就会找人

人社部说要用数据找人,这套本事其实早就有了。2022年6月,河南几家村镇银行的储户想去郑州讨要自己的存款,健康码一扫变成红色,有人刚下火车就被带去隔离。很多人已经看清,这类系统除了防疫还能拿来做什么。

赵燕的判决出自成都的一家铁路法院,一年后,遂宁一个区的社保局掌握了这件事,经由她的老单位找到了她,消息是怎么传过去的,外人不得而知。她服刑那几个月,退休金照常发放,社保局事后才回头清算。贾凤仙的刑期是六年多以前的事,社保中心照样翻了出来。同一套系统,找到一个没参保的骑手,是为了让他开始交钱,找到一个蒙受牢狱之灾的老年信仰者,是为了让她把钱退回来。

评论说要把社保的“蛋糕”做大。蛋糕当然可以越做越大,切蛋糕的刀却握在同一只手里,给谁切多少,要从谁的盘子里拿回去,都由它说了算。

(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/26/10/12/n14868634.htm )

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