总部位于英国伦敦的巴克莱银行（Barclays）发布的数据显示，去年中国的净流出资金达到创纪录的7,800亿美元。北京政权以新的资本管制作为回应，导致中国大陆的富裕人士寻找新的方式将资产转移出中国。

与其它发达国家目的地相比，美国具有重大优势。最重要的是，华盛顿不会向北京进行有关中国税务居民的重要自动财务报告。

今年5月，中共政权开始严厉打击流出国境的资产，包括出台新措施制止“非法跨境证券、期货和基金管理活动”。这导致香港多家券商受到调查，香港是中国大陆富裕人士最重要的离岸投资目的地。

中国政府对三家券商处以超过3亿美元的罚款，其中一家位于新西兰。很可能是在北京的授意下，香港加强了对中国大陆客户账户的管控，关闭了一些缺乏证明文件的账户，并对现有账户和新账户的资金来源提出了更高的申报要求。如果资金来源是中国大陆，账户往往会被关闭或不予批准。

新的执法措施可能也对中国大陆富裕人士购买的保险产品造成影响。

渣打银行（Standard Chartered）、汇丰银行（HSBC）、保诚集团（Prudential）和友邦保险（AIA）的股价均出现下跌。瑞银（UBS，总部位于瑞士）推迟了其在中国的年中财富展望，汇丰银行则不鼓励其驻香港的私人财富管理顾问前往中国大陆进行不必要的旅行。

7月，北京宣布对内地税务居民的离岸信托征收20%的税。这项税收具有追溯效力，而且很可能只是中国未来对富裕税务居民的离岸资产征收更大规模、更全面税收的开端。

8月，该税项的征收范围扩大至与香港保险产品相关的收益，包括赔付和预付保费所产生的利息。

中国的富人正在注意到这一点，并向他们的律师和银行家寻求将资金转移出国境的新方法。

中共政权对富人征税并不是资本外流的唯一原因。

中国的股票、房地产和固定收益回报率相对较低，导致中国投资者寻求海外更高的收益率。自6月份以来，人民币相对于美元和其它同等货币的升值可能会产生抵消作用。上一次资本外流达到如此高水平是在2015年和2016年，原因是人民币贬值。

北京征税的大部分离岸资产都存放在香港和新加坡等地。这些地方和其它低税收司法管辖区，持有中国内地超高净值人士的高达1.2万亿美元的资产。

资本从这些司法管辖区流出的原因之一是，它们以及世界上许多其它司法管辖区自动根据经济合作与发展组织（OECD）的共同申报标准（Common Reporting Standard/CRS）向北京报告中国税务居民在海外的资产状况。CRS会自动将税务居民在世界各地投资的海外财富资讯，报告给其所属的税务管辖区（在此即指中国）。

自2018年以来，北京当局一直在接收CRS数据。值得庆幸的是，美国并未参与向中国发送此类数据。

据美国CNBC新闻上月报导，这或许可以解释为何近期来自中国富豪的咨询量激增，他们纷纷向私人银行家和律师咨询如何将资产转移至美国。美国是唯一一个尚未加入CRS的主要经济体，也是唯一一个拥有相对较高人均GDP（超过5万美元）的国家。

全球其它合适的选择寥寥无几。欧盟（European Union，简称EU）、日本、英国、加拿大和澳大利亚等国均已加入CRS。台湾和波多黎各虽然不与北京交换CRS类型的金融数据，但与美国相比，它们的经济规模较小，人均GDP也较低。

瑞士、英属开曼群岛、英属维尔京群岛、英属泽西岛、英属根西岛、英属马恩岛、列支敦士登和摩纳哥等传统避税天堂都会自动向北京报告金融数据。

美国作为中国大陆财富的转移目的地，拥有得天独厚的优势，因为它规模庞大且相对安全。世界各地的民主国家应该效仿美国的做法，停止自动向中共政府报告金融数据。许多国家已经因为俄罗斯入侵乌克兰而停止与俄罗斯共享CRS数据。因此，这种做法并非没有先例。

任何民主国家都不应该将那些试图将资产转移到海外的中国人的敏感金融数据发送给北京政权，即便他们尚未能够移居国外。切断北京获取敏感数据的渠道将削弱中共霸权。这对世界、对自由市场、对民主都有好处。

显而易见，中共能够征收的税款越少，其用于专制目的的资金就越少。

作者简介：
安德斯‧科尔（Anders Corr），2001年获颁耶鲁大学的政治学学士和硕士学位，2008年获哈佛大学的政府管理学博士学位。他是《政治风险杂志》（Journal of Political Risk）出版商科尔分析公司（Corr Analytics Inc.）的总裁，其研究领域广涉北美、欧洲和亚洲等地。他的最新著作是《权力的集中：制度化、等级制和霸权主义》（The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony, 2021）和《大国大战略：南海的新博弈》（Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea, 2018）等。

原文：The USA Is the Best Destination for Capital Fleeing China刊登于英文《大纪元时报》。

本文仅代表作者本人观点，并不一定反映《大纪元时报》立场。

(大纪元:https://www.epochtimes.com/gb/26/11/12/n14887872.htm )