申请护照不需要层层审批，普通人因私出国开始松动，这是中国人在1990年代后期才获得的自由。但中共7月31日公布的新规，却出现了严重的倒退，从护照管申请到出境入境，都将受到限制，执行限制出境的权力甚至下放到了“县级出入境管理机构” 。外界认为，这是中共重新“闭关锁国”的强烈信号。

7月31日，中共公布了《国务院关于出境入境管理的规定》, 9月15日起施行。

规定一共19条，主要针对出境安全风险防范、申请事由真实性核查、完善出境入境限制措施以及中介服务规范等。

其中，第3条要求，移民管理机构、签证机关在核实出境入境人员的身份、申请事由时，可以询问相关情况，要求其出示、提供有关档案、资料、电子资料等资讯，出境入境人员应当予以配合。

第4条则明确，“中国公民违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业安全、技术安全，国务院商务等有关主管部门可以决定不准其出境”。

规定还称，对依法决定不准出境的人员，决定机关向当事人书面告知不准出境的事实、理由、依据；但“有可能影响国家安全、刑事案件侦查等情形的，可以不告知当事人”。

根据规定，中国公民若在境外实施危害国家安全或利益的违法犯罪行为，回国后可能被禁止出境六个月至三年。

新规在网络上引发广泛批评和担忧，被认为是史上最严也最不透明出入境规定。很多人认为，中国的大门正在缓缓地关上，包括肉身、资金和信息，会不会完全回到毛泽东时代谁也不知道。

中国人权律师游飞宇：“这些一系列的政策就是愚民政策， 第二就是限制人的流动。第三，限制资金的流动。就是让境内的人不知道境外发生了什么，让境外的人没有办法帮助到境内的人，它害怕内部的风险爆发，害怕这个社会失控。”

中国人权律师游飞宇指出，中共想要关闭锁国。像它出台的反间谍法、民族团结法、香港国安法等，都如出一辙，目的是防止人员流动而了解真相，从而出现风险。

原大陆维权律师雷志锋：“中国共产党它挟持这个国家的目的就是要永远这个国家受它控制。以前只是对一少部分人，可能会影响它的政权的，它限制它出入境。那么根据现在这个国务院出入境管理法，实际上就相当于把全中国人，都属于它的出入境管制的对象。”

大陆知名作家、时评人李承鹏也在X平台表示，新的《出境入境管理的规定》，就是“边控扩大化、合法化、常态化”，可以直接把你在海关扣下，不告知理由。可以不准你出国，理由是你危害国家安全。

大陆知名维权律师王全璋则在网上说，没有这个规定，中共也照样限制人员出境。这些年被以所谓“危害国家安全”之名限制出境的人不计其数，到期之后被随心所欲延期更是司空见惯。

更多的网友则说，这些规定里最能不理解、不能接受的一条是：骗取出入境证件！什么叫骗取？办理个人证件，需要什么理由吗？这不是公民的基本权利吗？

游飞宇：“当下的看到出入境的这个法规出来，包括之前的这个《民族团结法》，我们会看到，就是国内在进一步的加强这种极权的统治。对于这个民生的，或者是人权的践踏走向了更深的这样一个程度。”

游飞宇认为表示，我们可以预见，中共的政策可能会更加高压，更加严厉，从而走回到文革时期的那种制度，整个社会走向更加恐怖的状态。同时也因审查许可权的扩大，也会促进官员的权力寻租，进一步增加腐败。

资深媒体人，美国常识学者方伟把这个边控新规总结为：认为你不应该出国的，可以劝阻你出国；出国理由不恰当，也可以不许你出国；如果在国内被处罚过的，随时可以禁止出国；如果在国外威胁过“国家安全”，回来了就不可以再出国；掌握关键科技的，可以不让你出国。

雷志锋：“九几年的时候，每个普通的老百姓，每个公民都可以申办护照，不再是像以前的只有外交人员，或者它们的公务人员才可以，普通的人也可以。实施到现在就是彻底要关门了，它不允许的人是出不来了，拿不了护照，拿了护照也出不来。”

原大陆维权律师雷志锋表示，中共之所以对全民实施边控，是因为国际国内的形势、经济形势让它更不自信，所以要实施更严格管制。

（新唐人：https://www.ntdtv.com/gb/2026/08/02/a104120751.html）